由住房城鄉(xiāng)建設部、廣西壯族自治區(qū)人民政府主辦，住房城鄉(xiāng)建設部計劃財務與外事司、廣西壯族自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設廳、中國建設報社承辦的第二屆中國—東盟建筑業(yè)合作與發(fā)展論壇近日在廣西壯族自治區(qū)南寧市召開。論壇期間，本報記者就工程造價相關話題采訪了中國建設工程造價管理協(xié)會秘書長王中和。

中國建設報：如今，建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展進入實質(zhì)性進展的關鍵期，工程造價行業(yè)作為工程建設的重要組成部分，如何構建核心競爭力，順應國家經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展要求和工程建設行業(yè)轉(zhuǎn)型趨勢？

王中和：建筑業(yè)作為國民經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè)，一直以來承載著城鎮(zhèn)化和基礎設施建設的重任。工程造價行業(yè)作為維護和保障建筑市場秩序的重要組成部分，肩負著合理確定和有效控制工程造價的重要職責，隨著建筑業(yè)的改革發(fā)展與科技進步，也面臨著新的挑戰(zhàn)和機遇。

2020年，住房城鄉(xiāng)建設部在《關于印發(fā)工程造價改革工作方案的通知》中提出，堅持市場在資源配置中起決定性作用，正確處理政府與市場的關系，通過改進工程計量和計價規(guī)則、完善工程計價依據(jù)發(fā)布機制、加強工程造價數(shù)據(jù)積累、強化建設單位造價管控責任、嚴格施工合同履約管理等措施，推行清單計量、市場詢價、自主報價、競爭定價的工程計價方式，進一步完善工程造價市場形成機制。

在工程造價行業(yè)發(fā)生重大變革的時代潮流中，實現(xiàn)數(shù)字技術與工程造價深度融合，形成新業(yè)態(tài)、新模式，充分發(fā)揮工程建設海量數(shù)據(jù)和豐富應用場景優(yōu)勢，是工程造價行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的關鍵。區(qū)別于其他行業(yè)，數(shù)據(jù)是工程造價最有力的競爭力。以成本數(shù)據(jù)為基礎、以交易數(shù)據(jù)為支撐、以管理數(shù)據(jù)為重點構建工程造價指標指數(shù)體系是非常有必要的。充分總結工程造價改革試點經(jīng)驗，借鑒國內(nèi)外先進經(jīng)驗與案例，建議從以下幾個方面做好工作。

一是完善制度建設。做好《建筑法》《建筑工程施工發(fā)包與承包計價管理辦法》《工程造價咨詢企業(yè)管理辦法》等法律法規(guī)的修訂工作，健全管理體系，明確各方職責，維護建設市場主體各方權益。建立工程造價咨詢成果質(zhì)量檢查制度，使注冊造價工程師執(zhí)業(yè)行為和成果可追溯、可復查，提升行業(yè)的服務質(zhì)量。

二是強化標準支撐。推進《建設項目總投資費用構成》《建設工程工程量清單計價標準》等國家標準的制修訂任務。協(xié)會要做實各類業(yè)務的團體標準，為提高工程造價咨詢成果質(zhì)量打好基礎。

三是加強行業(yè)自律。建立健全行業(yè)經(jīng)營自律規(guī)范、自律公約和職業(yè)道德準則，搭建全國自律信息平臺，規(guī)范經(jīng)營和執(zhí)業(yè)行為，形成協(xié)會與政府、市場、社會等各方聯(lián)動的約束機制，引導企業(yè)有序競爭。

四是重視人才培養(yǎng)。通過構建“在職教育、在校教育2方式結合，基礎人才、骨干人才和高層次人才3層次，涵蓋技術、經(jīng)濟、管理、信息、法律和綜合6類知識”的236人才培養(yǎng)體系框架，做好頂層設計，推進機制建設；按照分級分層分類的思路，開展線上線下在職教育培訓及研討活動，提升行業(yè)人才綜合素質(zhì)；組織及參與校企協(xié)同育人和專業(yè)評估認證等在校教育活動，促進學科建設和提升實踐教學質(zhì)量。

五是善于化解社會矛盾。完善調(diào)解制度，加強業(yè)務培訓，創(chuàng)新服務模式，提高調(diào)解工作的公信力和影響力。配合建立住建領域“總對總”在線訴調(diào)對接機制，與司法調(diào)解、人民調(diào)解形成有機銜接；加強與房地產(chǎn)、建筑業(yè)等領域行業(yè)調(diào)解組織和相關仲裁機構的聯(lián)系交流，共同形成調(diào)解合力。

在建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的關鍵期，工程造價行業(yè)通過這5個方面的作為，主動適應新形勢發(fā)展要求，不斷提升行業(yè)核心競爭力，推進工程造價行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，順應國家經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展要求和工程建設行業(yè)轉(zhuǎn)型趨勢。

中國建設報：近年來，隨著建筑業(yè)改革的逐漸深入，加快工程造價行業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，不僅成為造價企業(yè)持續(xù)發(fā)展的內(nèi)在需求，更成為促進建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的關鍵一環(huán)。在中國—東盟建筑業(yè)合作發(fā)展進一步加深的新機遇下，應如何推動工程造價行業(yè)國際化、數(shù)字化？

王中和：工程造價行業(yè)緊跟建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的步伐，在國際化、數(shù)智化方面提早進行了布局。中國建設工程造價管理協(xié)會應積極主動發(fā)揮作用。

在國際化方面，一是研究國際計價計量規(guī)則，按照與“國際趨同、財務趨近”的原則協(xié)助修改《建設項目總投資費用構成》，響應“一帶一路”倡議的要求，為工程建設行業(yè)走出去、更好地與世界各國交融打好基礎。二是增進信息交流。持續(xù)跟蹤國際工程造價發(fā)展，編制好《國際工程造價行業(yè)動態(tài)簡報》，拓寬國際工程造價相關信息渠道，促進行業(yè)間的國際交流與合作。三是加強業(yè)務交流。積極組織參加AACE、PAQS等國際工程造價專業(yè)組織舉辦的國際會議和工作交流，借鑒其經(jīng)驗，并積極向世界展示中國工程造價行業(yè)發(fā)展成就。同時，還要加強與東盟國家工程造價行業(yè)組織的聯(lián)系，交流工程造價專業(yè)經(jīng)驗。

在數(shù)字化方面，一是按照產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、建筑工業(yè)化的發(fā)展要求，制訂工程造價行業(yè)數(shù)字化發(fā)展戰(zhàn)略，與產(chǎn)業(yè)同頻，有序推進工程造價行業(yè)的在線化、數(shù)字化、智能化。二是加強信息化基礎研究。按照“共建、共享、共管”的信息化發(fā)展理念，搭建行業(yè)信息化交流平臺，提升工程造價信息化發(fā)展水平。圍繞造價咨詢跨界融合、數(shù)字造價等開展研究，為工程造價行業(yè)信息化建設提供有力支撐。開展行業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型課題研究，分享企業(yè)數(shù)字化應用案例，引導企業(yè)提升數(shù)字化管理水平。三是促進造價咨詢跨界融合。推動信息技術在工程造價領域的創(chuàng)新應用，加快工程造價咨詢企業(yè)與科技類、信息類企業(yè)間的合作，引導企業(yè)建設符合工程造價領域特點的數(shù)字化管理系統(tǒng)。四是開展工程造價指標服務。推廣《工程造價指標分類及編制指南》，指導企業(yè)加強指標數(shù)據(jù)積累。開發(fā)工程造價指標服務平臺，有序開展工程造價指標數(shù)據(jù)搜集和服務工作。發(fā)布典型工程造價指標，為行業(yè)提供多元化信息服務。

國際化、數(shù)字化發(fā)展是工程造價行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的兩個重要方面，特別是在中國—東盟建筑業(yè)合作發(fā)展進一步加深的新機遇下，國際化與數(shù)智化互為促進與支撐，工程造價行業(yè)持續(xù)聚焦這兩個方面的發(fā)展，在中國—東盟建筑業(yè)合作發(fā)展中擔負好工程造價的角色與使命。