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          用好財政大水,緊貼產(chǎn)業(yè)政策,謀劃儲備新項目

          新聞時間:2024-10-14 文章來源:網(wǎng)絡 文章作者:admin
          10月12日,國新辦舉行新聞發(fā)布會,財政部主要領導介紹“加大財政政策逆周期調節(jié)力度、推動經(jīng)濟高質量發(fā)展”有關情況。

          10月8日,國新辦舉行新聞發(fā)布會,國家發(fā)展改革委主要領導介紹“系統(tǒng)落實一攬子增量政策 扎實推動經(jīng)濟向上結構向優(yōu)、發(fā)展態(tài)勢持續(xù)向好”有關情況,圍繞加大宏觀政策逆周期調節(jié)、擴大國內有效需求、加大助企幫扶力度、推動房地產(chǎn)市場止跌回穩(wěn)、提振資本市場等五個方面,加力推出一攬子增量政策。其中,在發(fā)布會上提出,“要加力支持地方開展債務置換,化解債務風險”
          9月29日,國務院召開常務會議,專題研究部署一攬子增量政策的具體落實工作。
          9月26日,中央政治局召開會議,分析研究當前經(jīng)濟形勢,部署下一步經(jīng)濟工作,推出一攬子增量政策。
          ……

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          關于今年是否可以實現(xiàn)預算目標,“在這里我可以負責任的告訴大家,中國財政有足夠的韌勁,通過采取綜合性的措施,可以實現(xiàn)收支平衡,完成全年度預算目標,請大家放心?!?/span>藍佛安稱。



          財政部陸續(xù)推出一攬子增量政策舉措

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          及時雨!



          財政部:擬一次性增加較大規(guī)模債務限額

          置換地方政府存量隱性債務




          財政部部長藍佛安10月12日在國新辦新聞發(fā)布會上表示,除每年繼續(xù)在新增專項債限額中專門安排一定規(guī)模的債券用于支持化解存量政府投資項目的債務外,擬一次性增加較大規(guī)模債務限額,置換地方政府存量隱性債務,加大力度支持地方化解債務風險,相關政策待履行法定程序后,再向社會作詳細說明。


          財政部將有效補充地方政府綜合財力4000億元。鼓勵有條件的地方盤活閑置資產(chǎn),加強國有資本收益管理,努力增加財政收入,指導地方依法依規(guī)使用預算穩(wěn)定調節(jié)基金等資金,保障財政支出的需要。在工作中既要依法依規(guī)籌集財政收入,也要避免收“過頭稅”,切實維護經(jīng)營主體的權益。




          六大領域發(fā)力

          促進經(jīng)濟持續(xù)回升向好





          一是擴大財政支出規(guī)模。

          2024年安排財政赤字4.06萬億元,比上年年初預算增加1800億元;新增地方政府專項債務限額3.9萬億元,比上年增加1000億元;發(fā)行1萬億超長期特別國債,用好2023年增發(fā)國債資金,全年一般公共預算支出規(guī)模達到28.55萬億元,持續(xù)保持較高的支出強度,為高質量發(fā)展提供有力支撐。


          二是優(yōu)化稅費優(yōu)惠政策。

          落實好結構性減稅降費政策,持續(xù)實施研發(fā)費用稅前加計扣除、先進制造業(yè)企業(yè)增值稅加計抵減、科技成果轉化稅收減免等政策,完善對制造業(yè)企業(yè)技術改造的稅收優(yōu)惠政策。1-8月份,支持科技創(chuàng)新和制造業(yè)發(fā)展的主要政策減稅降費及退稅超1.8萬億元。


          三是積極擴大國內有效需求。

          督促地方用好增發(fā)國債資金,支持災后恢復重建和提升防災減災救災能力。做好超長期特別國債發(fā)行使用工作,支持國家重大戰(zhàn)略和重點領域安全能力建設,積極推進大規(guī)模設備更新和消費品以舊換新工作。持續(xù)加強地方政府專項債券管理,擴大投向領域和用作資本金范圍,支持地方加大重點領域補短板力度。1-9月發(fā)行新增專項債券3.6萬億元,支持項目超過3萬個,用作項目資本金超2600億元。


          四是加強基層“三?!焙椭攸c領域保障。

          認真落實黨政機關習慣過緊日子要求,嚴控一般性支出,騰出資金?;久裆?、保工資、保運轉和重點領域支出。2024年中央財政安排對地方轉移支付超10萬億元,其中,均衡性轉移支付增長8.8%,縣級基本財力保障機制獎補資金增長8.6%,將更多的資金用于補充地方財力,支持地方兜牢基層“三?!钡拙€。同時,加大對科技、鄉(xiāng)村全面振興、生態(tài)文明建設等方面的支持力度,中央本級科技支出增長10%,中央財政銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金安排1770億元,下達651億元支持打好污染防治攻堅戰(zhàn)。完善促進區(qū)域協(xié)調發(fā)展的財稅支持政策,扎實落實京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經(jīng)濟帶發(fā)展、長三角一體化發(fā)展等區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略。

          五是更大力度支持基本民生保障。

          今年以來,中央財政下達就業(yè)補助資金667億元,支持地方做好高校畢業(yè)生等重點群體就業(yè)、職業(yè)技能培訓等工作。1-9月全國教育支出超過3萬億元。按照全國總體3%的比例提高退休人員基本養(yǎng)老金水平,大幅提高城鄉(xiāng)居民基礎養(yǎng)老金的最低標準。將基本公共衛(wèi)生服務經(jīng)費財政補助標準提高到每人每年94元,城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險財政補助標準提高至每人每年670元。下一步,我們將順應我國人口發(fā)展變化形勢和人民多層次多樣化需求,進一步加大相關領域的支出力度,更好惠及民生。


          六是抓實化解地方政府債務風險。

          壓實地方主體責任,按照一省一策,落實各項化債措施。中央財政在2023年安排地方政府債務限額超過2.2萬億元的基礎上,2024年又安排1.2萬億元的額度,支持地方特別是高風險地區(qū)化解存量債務風險和清理拖欠企業(yè)賬款等。地方債務風險整體緩釋,化債工作取得階段性成效。




          保證必要的財政支出



          保持必要的財政支出強度,確保重點支出應支盡支,發(fā)揮好財政逆周期調節(jié)作用,推動完成全年經(jīng)濟社會發(fā)展目標任務。有以下三個措施:


          一是有效補充財力。中央財政從地方政府債務結存限額中安排了4000億元,補充地方政府綜合財力,支持地方化解存量政府投資項目債務和消化政府拖欠企業(yè)賬款。鼓勵有條件的地方盤活閑置資產(chǎn),加強國有資本收益管理,努力增加財政收入。指導地方依法依規(guī)使用預算穩(wěn)定調節(jié)基金等存量資金,保障財政支出需要。


          二是切實保障各項重點支出。堅持黨政機關習慣過緊日子的要求,嚴格控制一般性支出,將更多資金用于補短板、強弱項、惠民生,確保重點支出力度不減。從剛才羅列的幾個數(shù)字就可以看到,重點支出都保持較高幅度增長。強化科技、教育等重點支出保障,落實好城鄉(xiāng)居民基礎養(yǎng)老金提標、基本公共衛(wèi)生服務經(jīng)費財政補助提標等民生政策,有力支持鄉(xiāng)村全面振興、綠色發(fā)展、區(qū)域協(xié)調發(fā)展等重大戰(zhàn)略,保障黨中央確定的各項政策落實到位。


          三是用足用好各類債務資金。目前,增發(fā)國債正在加快使用,超長期特別國債也在陸續(xù)下達使用。專項債券方面,待發(fā)額度加上已發(fā)未用的資金,后三個月各地共有2.3萬億元專項債券資金可安排使用。我們將督促地方切實用好各類債券資金,加快項目實施進度,根據(jù)實際需要及時撥付資金,盡快形成實物工作量,發(fā)揮對投資的拉動作用。



          中鐵城際規(guī)劃建設有限公司



          中鐵城際“政府智庫”順應財政投資,深入研究產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟,推動區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展,謀劃儲備新項目。積極致力于找準包裝項目的切入點,主動對接上級部門,謀劃儲備一批項目,同時加快成熟項目建設,形成有效投資、有形進度,為地方發(fā)展爭取更多的政策資源和資金支持。


          中鐵城際結合地方實際,充分發(fā)揮自身的綜合優(yōu)勢,將區(qū)域優(yōu)勢與產(chǎn)業(yè)政策相結合,制定了一系列產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,謀劃和實施了一批重大項目。同時,還積極爭取財政資金支持,加強基礎設施建設,為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供有力的支撐和保障。   


          我們未來,中鐵城際將繼續(xù)發(fā)揮政府智庫的重要作用,為地方黨委政府提供更加精準、有效的服務。我們將努力建成地方黨委政府用得上、信得過、離不開的重要“思想庫”“智囊團”,為推動地方經(jīng)濟高質量發(fā)展貢獻更多的智慧和力量。



          來源:國新辦、新華社、中國基金報


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