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招標控制價的編制原則有哪些?
在招投標活動中,招標控制價又被稱為攔標價、最高報價、預算控制價,究竟招標控制價是什么意思呢?今天小編就來具體介紹一下!
招標控制價是什么意思
招標控制價是指招標人根據(jù)國家或省級行業(yè)建設主管部門頒發(fā)的有關計價依據(jù)和辦法,及擬定的招標文件和招標工程量清單,結合工程具體情況編制的招標工程的最高投標限價。
招標控制價的編制原則
(1)中國對國有資金投資項目的是投資控制實行的投資概算審批制度,國有資金投資的工程原則上不能超過批準的投資概算。因此,在工程招標發(fā)包時,當編制的招標控制價超過批準的概算,招標人應當將其報原概算審批部門重新審核。
(2)國有資金投資的工程進行招標,根據(jù)《中華人民共和國招標投標法》的規(guī)定,招標人可以設標底。當招標人不設標底時,為有利于客觀、合理的評審投標報價和避免哄抬標價,造成國有資產(chǎn)流失,招標人應編制招標控制價。《招標投標法實施條例》第二十七條規(guī)定:招標人可以自行決定是否編制標底。一個招標項目只能有一個標底。標底必須保密。 接受委托編制標底的中介機構不得參加受托編制標底項目的投標,也不得為該項目的投標人編制投標文件或者提供咨詢。招標人設有最高投標限價的,應當在招標文件中明確最高投標限價或者最高投標限價的計算方法。招標人不得規(guī)定最低投標限價。
(3)國有資金投資的工程,招標人編制并公布的招標控制價相當于招標人的采購預算,同時要求其不能超過批準的概算,因此,招標控制價是招標人在工程招標時能接受投標人報價的最高限價。國有資金中的財政性資金投資的工程在招標時還應符合《中華人民共和國政府采購法》相關條款的規(guī)定。如該法第三十六條規(guī)定:“在招標采購中,出現(xiàn)下列情形之一的,應予廢標……(三)投標人的報價均超過了采購預算,采購人不能支付的?!彼袊匈Y金投資的工程,投標人的投標報價不能高于招標控制價,否則,其投標將被拒絕。
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