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專項債在《提振消費專項行動方案》中的使用有哪些具體的案例或成功模式?
根據(jù)《提振消費專項行動方案》及相關(guān)政策文件,專項債在提振消費領(lǐng)域的使用主要體現(xiàn)在以下幾個具體案例和成功模式中:
一、專項債支持保障性住房建設(shè)
1.存量商品房收儲作保障房
2025年新增專項債中部分資金用于支持城市政府收購存量商品房作為保障性住房。例如,廣東省已快速推進(jìn)該政策,擬收儲土地總價超350億元,住宅用地占比超50%,有效緩解房企資金壓力并改善區(qū)域住房供求關(guān)系。北京、浙江等地也通過類似模式盤活存量房源,推動保障房供給。
二、專項債助力大宗消費升級
2.家電以舊換新補貼
專項債資金通過超長期國債支持家電以舊換新政策,例如北京、河北等地對1級能效家電提供20%補貼(單件上限2000元),帶動智能家居需求增長。2024年政策已推動冰箱、洗衣機產(chǎn)量同比增幅超8%1。
3.汽車消費補貼
專項債與超長期特別國債協(xié)同支持汽車以舊換新,2025年計劃投入3000億元國債資金,加速新能源車滲透率提升及二手車流通。例如,云南、四川等地通過高補貼吸引下沉市場消費。
三、專項債促進(jìn)文旅消費擴容
4.文旅基礎(chǔ)設(shè)施投入
專項債加大對文旅項目的支持,如云南騰沖、四川峨眉山等地的景區(qū)改造和智慧旅游設(shè)施建設(shè),推動銀發(fā)旅游、研學(xué)旅行等新業(yè)態(tài)發(fā)展。
四、專項債支持縣域商業(yè)體系建設(shè)
5.縣域商業(yè)設(shè)施建設(shè)
專項債資金用于完善縣鄉(xiāng)村三級電商物流配送體系,例如甘南州通過專項債支持智慧超市、特色街區(qū)建設(shè),拓展農(nóng)特產(chǎn)品銷路,激活縣域消費潛力。
成功模式總結(jié)
“專項債+政策協(xié)同”模式:通過專項債與超長期國債、地方財政資金聯(lián)動,形成政策合力。例如,保障房收儲與以舊換新政策結(jié)合,既穩(wěn)定房地產(chǎn)市場又拉動消費需求。
“專項債+場景創(chuàng)新”模式:專項債支持消費新場景建設(shè),如銀發(fā)旅游、嵌入式托育等,通過提升服務(wù)供給質(zhì)量釋放消費潛力。
“專項債+區(qū)域特色”模式:結(jié)合地方資源稟賦,專項債定向支持特色消費領(lǐng)域。例如,云南對智能馬桶等13類產(chǎn)品提供20%補貼,四川發(fā)展冰雪旅游等。
這些案例和模式體現(xiàn)了專項債在提振消費中的多元化應(yīng)用,通過直接投入和間接撬動,推動消費擴容提質(zhì)與經(jīng)濟結(jié)構(gòu)優(yōu)化。
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