經(jīng)嘉興市政府同意，現(xiàn)將《關(guān)于加快推進(jìn)建筑信息模型（BIM）應(yīng)用的指導(dǎo)意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》）進(jìn)行印發(fā)，請(qǐng)認(rèn)真貫徹實(shí)施。各縣（市、區(qū)）要根據(jù)《意見(jiàn)》中明確的BIM技術(shù)應(yīng)用試點(diǎn)范圍，在項(xiàng)目立項(xiàng)、報(bào)建審批、全過(guò)程監(jiān)管等環(huán)節(jié)，嚴(yán)格落實(shí)BIM技術(shù)應(yīng)用要求。

附件：《關(guān)于加快推進(jìn)建筑信息模型（BIM）應(yīng)用的指導(dǎo)意見(jiàn)》

嘉興市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局 

2023年6月26日    

附件

關(guān)于加快推進(jìn)建筑信息模型（BIM）

應(yīng)用的指導(dǎo)意見(jiàn)

為貫徹落實(shí)《嘉興市人民政府辦公室關(guān)于促進(jìn)嘉興市建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》《關(guān)于進(jìn)一步支持建筑業(yè)做優(yōu)做強(qiáng)的若干意見(jiàn)》《嘉興市建筑業(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃》《嘉興市智能建造試點(diǎn)實(shí)施方案》等文件精神，推動(dòng)嘉興市智能建造國(guó)家試點(diǎn)實(shí)現(xiàn)數(shù)字化、信息化、智能化發(fā)展，全面提升建筑信息模型（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“BIM”）技術(shù)在建筑全生命周期的應(yīng)用水平，提高工程決策、規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工和運(yùn)營(yíng)管理水平，為嘉興市建筑業(yè)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量、綠色、低碳發(fā)展提供強(qiáng)有力支撐，特制定本指導(dǎo)意見(jiàn)。

一、指導(dǎo)思想

以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的二十大精神，完善科技創(chuàng)新體系，實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，堅(jiān)持以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向，通過(guò)政策引導(dǎo)，加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，提高工程項(xiàng)目全生命期各參與方的工作質(zhì)量和效率，以BIM技術(shù)的全面普及應(yīng)用，助力嘉興市建筑領(lǐng)域碳排放如期達(dá)峰，為嘉興市打造長(zhǎng)三角城市群重要中心城市，奮力譜寫(xiě)中國(guó)式現(xiàn)代化的嘉興新篇章提供堅(jiān)強(qiáng)保障。

二、主要原則

1.市場(chǎng)主導(dǎo)，需求牽引。發(fā)揮市場(chǎng)在BIM技術(shù)應(yīng)用中的主導(dǎo)作用，聚焦于工程項(xiàng)目全生命期內(nèi)的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境效益，通過(guò)BIM技術(shù)應(yīng)用，提高工程項(xiàng)目管理水平，保證工程質(zhì)量和綜合效益。

2.政策引導(dǎo)，示范推動(dòng)。發(fā)揮政府引導(dǎo)作用，推動(dòng)制定BIM技術(shù)應(yīng)用的政策措施和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。建立完善基于BIM技術(shù)的全過(guò)程監(jiān)管體系，提高我市工程建設(shè)領(lǐng)域信息化水平。堅(jiān)持試點(diǎn)示范和普及應(yīng)用相結(jié)合，培育龍頭企業(yè)，推行試點(diǎn)項(xiàng)目，總結(jié)成功經(jīng)驗(yàn)，帶動(dòng)推廣全行業(yè)進(jìn)行BIM技術(shù)應(yīng)用工作。

3.順勢(shì)而為，分步推進(jìn)。結(jié)合三維嘉興建設(shè)，全面有序推動(dòng)新建建筑與既有建筑改造應(yīng)用BIM技術(shù)。鼓勵(lì)既有大型建（構(gòu)）筑物開(kāi)展建筑信息模型建設(shè)工作，為城市三維模型（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“CIM”）和新城建提供城市數(shù)字底座。

4.共享合作，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。加強(qiáng)與高等院校、科研機(jī)構(gòu)共享合作力度，堅(jiān)持自主創(chuàng)新與引進(jìn)集成并重，支持研發(fā)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的BIM技術(shù)應(yīng)用軟件，完善BIM數(shù)據(jù)庫(kù)及信息平臺(tái)，培養(yǎng)研發(fā)和應(yīng)用人才隊(duì)伍。

三、總體目標(biāo)

到2025年，我市BIM技術(shù)應(yīng)用的配套政策體系基本形成，BIM技術(shù)應(yīng)用示范企業(yè)和示范項(xiàng)目已見(jiàn)成效，包括：建筑行業(yè)甲級(jí)勘察、設(shè)計(jì)單位以及特級(jí)、一級(jí)施工總承包企業(yè)、甲級(jí)監(jiān)理企業(yè)已掌握并實(shí)現(xiàn)BIM技術(shù)與企業(yè)管理系統(tǒng)和其他信息技術(shù)的一體化集成應(yīng)用；新立項(xiàng)的大中型建筑、實(shí)施高星級(jí)綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)的公共建筑和裝配式住宅小區(qū)在勘察、設(shè)計(jì)、施工、運(yùn)營(yíng)維護(hù)中，集成應(yīng)用BIM技術(shù)的項(xiàng)目比例達(dá)到90%。BIM竣工模型全面對(duì)接CIM平臺(tái)，逐步推進(jìn)BIM與CIM的融合互通。

四、重點(diǎn)任務(wù)

（一）加強(qiáng)統(tǒng)籌規(guī)劃

統(tǒng)籌BIM技術(shù)應(yīng)用工作，科學(xué)謀劃BIM技術(shù)應(yīng)用發(fā)展步驟，明確近期和中長(zhǎng)期發(fā)展目標(biāo)、實(shí)施步驟、任務(wù)分工和保障措施，提高BIM技術(shù)應(yīng)用數(shù)量和質(zhì)量。制定BIM技術(shù)應(yīng)用配套政策和措施，落實(shí)相關(guān)責(zé)任。[責(zé)任單位：市建設(shè)局、各縣（市、區(qū)）政府。列第一位的為牽頭單位，下同。]

（二）建立標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系

構(gòu)建政府、社會(huì)團(tuán)體和企業(yè)三個(gè)層面的BIM技術(shù)應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)體系，加快編制符合本市實(shí)際情況的BIM技術(shù)應(yīng)用、數(shù)據(jù)交換、模型交付、驗(yàn)收歸檔等有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和應(yīng)用指南。支持行業(yè)組織制定信息交換、咨詢(xún)服務(wù)、運(yùn)維管理等相關(guān)配套團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)。鼓勵(lì)制定交互協(xié)同、構(gòu)件庫(kù)建設(shè)等企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。促進(jìn)成熟的團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化為地方標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)BIM數(shù)據(jù)交換研究和推廣應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)各部門(mén)的數(shù)據(jù)集成和共享。有效對(duì)接BIM模型與CIM平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)BIM與CIM融合互通。[責(zé)任單位：市建設(shè)局、市資規(guī)局、市交通運(yùn)輸局、市水利局、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市科技局、市政務(wù)數(shù)據(jù)辦，各縣（市、區(qū)）政府。]

（三）加強(qiáng)BIM技術(shù)應(yīng)用能力建設(shè)

提升各參建方的BIM技術(shù)應(yīng)用能力，全面推行工程項(xiàng)目全過(guò)程應(yīng)用BIM技術(shù)。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)主導(dǎo)工程建設(shè)項(xiàng)目BIM技術(shù)應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)建設(shè)各階段信息傳遞和共享，應(yīng)當(dāng)在項(xiàng)目立項(xiàng)策劃階段明確BIM技術(shù)應(yīng)用要求，在招標(biāo)文件和合同中約定參建各方的BIM技術(shù)應(yīng)用需求、交付標(biāo)準(zhǔn)和信息安全責(zé)任，竣工后應(yīng)當(dāng)將BIM竣工模型提交給運(yùn)維單位；工程勘察單位要研究建立基于BIM技術(shù)的工程勘察流程，構(gòu)建地質(zhì)空間信息模型，加強(qiáng)與工程設(shè)計(jì)單位協(xié)調(diào)關(guān)聯(lián)；工程設(shè)計(jì)單位要研究建立協(xié)同設(shè)計(jì)工作模式，推進(jìn)BIM正向設(shè)計(jì)，應(yīng)用BIM技術(shù)進(jìn)行方案比選、性能分析、設(shè)計(jì)優(yōu)化和出圖交付等，提高工程設(shè)計(jì)質(zhì)量和效率；施工圖審查機(jī)構(gòu)要研究基于BIM技術(shù)的施工圖審查工作，配備BIM技術(shù)審圖軟件和人員；監(jiān)理、造價(jià)咨詢(xún)等單位要研究基于BIM技術(shù)的全過(guò)程項(xiàng)目管理平臺(tái)，提升項(xiàng)目管理效能；建筑施工企業(yè)應(yīng)用BIM技術(shù)實(shí)現(xiàn)施工過(guò)程可視化模擬、施工方案優(yōu)化、施工進(jìn)度和成本管控等，并將BIM竣工模型交付建設(shè)單位；運(yùn)維單位應(yīng)當(dāng)研究基于BIM技術(shù)的運(yùn)維管理模式，將項(xiàng)目BIM竣工模型、竣工資料轉(zhuǎn)換構(gòu)建成BIM運(yùn)維模型，應(yīng)用于資產(chǎn)管理、物業(yè)管理、運(yùn)維管理、應(yīng)急決策及預(yù)警管理等多方面。[責(zé)任單位：市建設(shè)局、市資規(guī)局、市交通運(yùn)輸局、市水利局、市經(jīng)信局、市發(fā)展改革委，各縣（市、區(qū)）政府。]

（四）構(gòu)建適應(yīng)BIM應(yīng)用的監(jiān)管模式

轉(zhuǎn)變政府監(jiān)管方式，建立完善基于BIM技術(shù)的全過(guò)程監(jiān)管體系，實(shí)現(xiàn)工程項(xiàng)目立項(xiàng)、規(guī)劃、設(shè)計(jì)、項(xiàng)目管理、施工、驗(yàn)收全過(guò)程基于BIM技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的信息傳遞和共享。探索建立基于應(yīng)用 BIM技術(shù)的項(xiàng)目立項(xiàng)、財(cái)政評(píng)審、設(shè)計(jì)方案評(píng)審、施工圖審查、招標(biāo)投標(biāo)、質(zhì)量安全監(jiān)管、竣工驗(yàn)收、城建檔案、交付和使用安全等環(huán)節(jié)的審批和監(jiān)管模式，利用數(shù)字化技術(shù)，提高行政審批、監(jiān)管效率，加強(qiáng)項(xiàng)目BIM技術(shù)應(yīng)用績(jī)效評(píng)價(jià)。[責(zé)任單位：市發(fā)展改革委、市財(cái)政局、市資規(guī)局、市建設(shè)局、市交通運(yùn)輸局、市水利局，各縣（市、區(qū)）政府。]

（五）推動(dòng)BIM技術(shù)多領(lǐng)域應(yīng)用

發(fā)揮BIM技術(shù)在裝配式建筑、綠色建筑、軌道交通、水利等方面綜合優(yōu)勢(shì)，研究建立符合裝配式建筑設(shè)計(jì)施工要求的BIM技術(shù)應(yīng)用體系和標(biāo)準(zhǔn)構(gòu)件模型庫(kù)，提高裝配式建筑設(shè)計(jì)施工質(zhì)量和效率。大力推進(jìn)BIM技術(shù)在智慧建筑、智慧城管、智慧社區(qū)、智慧管廊、智慧交通、智慧水務(wù)、智慧建造等工程建設(shè)領(lǐng)域的綜合應(yīng)用。充分發(fā)揮BIM與地理信息系統(tǒng)（GIS）、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)、區(qū)塊鏈、人工智能等技術(shù)的集成應(yīng)用，形成以BIM模型為數(shù)據(jù)載體的城市數(shù)字建筑“細(xì)胞單元”。以BIM技術(shù)的多領(lǐng)域應(yīng)用為契機(jī)，為“CIM+”示范應(yīng)用工作的開(kāi)展提供有力支撐，不斷提高城市規(guī)劃建設(shè)管理效率。[責(zé)任單位：市建設(shè)局、市交通運(yùn)輸局、市水利局、市財(cái)政局、市資規(guī)局、市科技局、市綜合執(zhí)法局、市政務(wù)數(shù)據(jù)辦、嘉源集團(tuán)，各縣（市、區(qū)）政府。]

（六）開(kāi)展試點(diǎn)示范和推廣應(yīng)用

2023年8月1日起，全市行政區(qū)域范圍內(nèi)在下列建設(shè)項(xiàng)目中開(kāi)展BIM技術(shù)應(yīng)用試點(diǎn)工作：①新立項(xiàng)的單體建筑面積超過(guò)1萬(wàn)平方米（含）或投資額超過(guò) 5000萬(wàn)元（含）的公共建筑、保障性住房、市政基礎(chǔ)設(shè)施、城市軌道交通、水利工程項(xiàng)目；②建筑面積超過(guò)10萬(wàn)平方米（含）的住宅小區(qū)；③按照二星級(jí)及以上綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)的公共建筑項(xiàng)目。試點(diǎn)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、施工、造價(jià)咨詢(xún)服務(wù)等招標(biāo)文件中，增加BIM技術(shù)應(yīng)用的內(nèi)容、要求，明確所需提交的相關(guān)技術(shù)成果，并設(shè)立相應(yīng)分值。試點(diǎn)項(xiàng)目的BIM技術(shù)應(yīng)用深度應(yīng)滿(mǎn)足國(guó)家、省、市相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求。[責(zé)任單位：市建設(shè)局、市交通運(yùn)輸局、市水利局、市財(cái)政局、市資規(guī)局、市發(fā)展改革委，各縣（市、區(qū)）政府。]

鼓勵(lì)建筑、市政甲級(jí)設(shè)計(jì)單位承擔(dān)的工程設(shè)計(jì)、一級(jí)以上施工企業(yè)承擔(dān)的總承包項(xiàng)目以及甲級(jí)監(jiān)理、造價(jià)咨詢(xún)單位承擔(dān)的管理項(xiàng)目全面開(kāi)展 BIM技術(shù)試點(diǎn)應(yīng)用。鼓勵(lì)支持其它項(xiàng)目、企業(yè)以及重點(diǎn)區(qū)域開(kāi)展BIM技術(shù)應(yīng)用。2025年，通過(guò)BIM技術(shù)試點(diǎn)應(yīng)用，形成可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗(yàn)和方法，推動(dòng) BIM技術(shù)在工程建設(shè)領(lǐng)域全面應(yīng)用。[責(zé)任單位：市建設(shè)局、市交通運(yùn)輸局、市水利局、市財(cái)政局、市資規(guī)局、市科技局，教育、醫(yī)療衛(wèi)生、文體等行業(yè)主管部門(mén)，各縣（市、區(qū)）政府。]

五、保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

由嘉興市智能建造國(guó)家試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌推進(jìn)全市 BIM技術(shù)應(yīng)用工作，并將此作為推進(jìn)智能建造國(guó)家試點(diǎn)工作的重要組成部分，定期分析研究問(wèn)題，做好BIM技術(shù)應(yīng)用各項(xiàng)工作。建設(shè)單位在申請(qǐng)項(xiàng)目立項(xiàng)時(shí)應(yīng)明確是否采用BIM技術(shù)，資規(guī)部門(mén)在土地出讓、規(guī)劃許可環(huán)節(jié)，應(yīng)當(dāng)明確BIM技術(shù)應(yīng)用的相關(guān)要求，財(cái)政部門(mén)在政府投資項(xiàng)目概算評(píng)審時(shí)要考慮BIM技術(shù)相關(guān)費(fèi)用，科技、經(jīng)信、交通、水利等部門(mén)要在各自領(lǐng)域推廣應(yīng)用BIM 技術(shù)。通過(guò)各部門(mén)協(xié)同聯(lián)動(dòng)，形成推進(jìn)合力，促進(jìn)BIM技術(shù)應(yīng)用落地。

（二）加大政策扶持

相關(guān)部門(mén)應(yīng)研究出臺(tái)扶持政策，提高實(shí)施主體的積極性，發(fā)揮企業(yè)主體作用，刺激BIM技術(shù)應(yīng)用快速發(fā)展，要統(tǒng)籌安排資金支持BIM技術(shù)的試點(diǎn)示范、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范編制、人才培訓(xùn)、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)建立及應(yīng)用軟件研發(fā)等。在工程建設(shè)項(xiàng)目中應(yīng)用BIM技術(shù)的企業(yè)以及技術(shù)人員，以及參與BIM技術(shù)示范工程的企業(yè)以及技術(shù)人員推薦優(yōu)先評(píng)優(yōu)評(píng)獎(jiǎng)。

（三）強(qiáng)化人才培養(yǎng)

建立滿(mǎn)足BIM技術(shù)全面應(yīng)用的職業(yè)培訓(xùn)、技術(shù)培訓(xùn)、繼續(xù)教育等培訓(xùn)體系。鼓勵(lì)企業(yè)與嘉興學(xué)院、嘉興南湖學(xué)院、嘉興職業(yè)技術(shù)學(xué)院、嘉興南洋職業(yè)技術(shù)學(xué)院等本地高校聯(lián)合開(kāi)展培訓(xùn)。加強(qiáng)工程參建各方技術(shù)人員的BIM技術(shù)培訓(xùn)，強(qiáng)化對(duì)BIM技術(shù)的應(yīng)用培訓(xùn)。在職稱(chēng)評(píng)定時(shí)，對(duì)具備BIM技術(shù)研發(fā)與應(yīng)用經(jīng)驗(yàn)的工程技術(shù)人員，滿(mǎn)足評(píng)定要求的前提下，同等條件予以?xún)?yōu)先推薦。

（四）發(fā)揮行業(yè)組織作用

鼓勵(lì)支持行業(yè)協(xié)（學(xué)）會(huì)、高等院校、科研機(jī)構(gòu)等社會(huì)組織力量，引進(jìn)BIM技術(shù)高端人才，組建BIM技術(shù)社會(huì)組織，建立BIM技術(shù)專(zhuān)家?guī)?，為政府和企業(yè)提供BIM技術(shù)咨詢(xún)服務(wù)。充分發(fā)揮社會(huì)組織的統(tǒng)籌、整合和協(xié)調(diào)作用，支持開(kāi)展團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)制定、課題研究、學(xué)術(shù)交流、培訓(xùn)宣貫、綜合技能競(jìng)賽等工作，加強(qiáng)企業(yè)合作、資源共享，促進(jìn) BIM技術(shù)應(yīng)用行業(yè)自律管理和健康發(fā)展。

（五）加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)

采用多種形式，積極宣傳BIM技術(shù)應(yīng)用的意義和效益，及時(shí)總結(jié)推廣運(yùn)用BIM技術(shù)示范項(xiàng)目的成功經(jīng)驗(yàn)，形成示范效應(yīng)。以示范工程引導(dǎo)，建立BIM技術(shù)應(yīng)用示范經(jīng)驗(yàn)交流平臺(tái)和機(jī)制，交流先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和應(yīng)用技術(shù)。通過(guò)開(kāi)展各種形式的BIM技術(shù)應(yīng)用大賽，促進(jìn)技術(shù)交流和應(yīng)用推廣。

（嘉建〔2023〕7號(hào)）嘉興市建設(shè)局關(guān)于印發(fā)《關(guān)于加快推進(jìn)建筑信息模型（BIM）應(yīng)用的指導(dǎo)意見(jiàn)》的通知.pdf